近年來,山東省棗莊市嶧城區以創建社會救助綜合改革實驗區為契機,聚焦群眾關切、基層所需,堅持“主動發現、主動下沉、主動服務”,開展貼心服務,全力推動社會救助擴圍增效,打造“嶧路暢通”社會救助服務品牌。
主動發現,應助盡助讓社會救助更有力度
堅持日常走訪“問”出來。嶧城區建立健全困難群眾主動發現機制,成立區級社會救助工作隊,聯合社工、志愿者等,對特困人員、留守老人、留守兒童等群體,開展經常性尋訪,及時將符合條件的困難家庭納入低保、特困供養等社會救助保障范圍,以“政策找人”實現救助對象早發現、早介入、早救助。
依托共享數據“測”出來。嶧城區建立多部門數據聯動機制,醫保、人社等部門將監測到的大額醫療支出等信息進行共享,民政部門進行入戶排查并落實救助政策。同時,將納入保障的人員信息及時反饋至有關部門,確保醫保等其他政策跟進落實。
研判群眾訴求“聽”出來。嶧城區依托區鎮兩級社會救助服務熱線、“榴鄉訴遞”訴求平臺等,及時回應困難群眾的求助需求。建立快速響應機制,對于突發重大疾病、突遭意外事件造成生活困難的急難型救助對象,先救助后辦理手續。
主動下沉,應保盡保讓社會救助更有精度
探索社會救助“申請不出村”。嶧城區創新“村申請、鎮審批、區備案”的社會救助辦理模式,將申請端口前移至村社會救助工作站,困難群眾“一站式”填報、提交申請材料,足不出村就能完成申請。
全面推行幫代辦服務模式。嶧城區在鎮、村服務站分別設立1名幫代辦主管,由村“兩委”成員、社區工作者等擔任幫代辦員,為高齡老人、重病人員等特殊群體提供上門代辦、全程幫辦等服務。村、鎮每月固定一天為“集中幫代辦日”,打通服務群眾“最后一米”。
實行申請辦理“碼上辦”模式。嶧城區開發社會救助申請微信小程序,將社會救助辦理條件、流程、所需材料等制成二維碼,置于便民服務大廳和社會救助服務站顯要位置,通過手機掃碼即可申請社會救助,變“群眾跑路”為“數據跑腿”。
主動服務,應幫盡幫讓社會救助更有廣度
搭建“區+鎮”救助矩陣。嶧城區深化社會救助領域改革,打造以“嶧路暢通”社會救助品牌為引領、7個鎮(街)救助子品牌為支撐的救助服務體系。目前,7個鎮(街)已實現社會救助品牌全覆蓋。其中,底閣鎮打造“幫到底,閣外暖”社會救助品牌,成立“暖陽社工”志愿者服務隊。
推進“物質+服務”兜底救助。嶧城區連續6年提高城鄉低保、特困供養保障標準,并足額發放救助資金,做好物質幫扶。在此基礎上,通過政府購買社會化服務的方式,由專業機構為分散供養特困人員和低保家庭中生活不能自理人員提供日常探訪、衛生保潔等照料護理服務。
拓展“慈善+救助”擴面保障。嶧城區建立政府主導、慈善輔助、社會各界積極參與的社會救助體系,設立36萬元“大愛榴鄉·慈善助老”公益項目基金,補貼19個“愛心食堂”建設運營,日均服務困難老年人800余人,有效解決了村內低保、特困等老年人“做飯愁”“吃飯難”的問題。今年,嶧城區還開展“冬送溫暖、情暖萬家”春節走訪慰問活動,向全區9類困難群眾發放價值45萬元的救助物資,發放城鄉低保等救助資金989.32萬元。
|